一款出口Sverige的圣诞灯因品质难题被召回 – OFweek照明网

近日,欧盟委员会非食品类快速预警系统对中国产的圣诞灯进行召回,本案的通报国为瑞典,产品名为圣诞蜡烛灯,品牌为Konstsmide。该产品在经济合作与发展组织产业分类码为72000000。召回原因:产品含有短链氯化石蜡,长期在环境中存在有毒性易挥发,容易在人体和动物体中累计,且该产品不符合持久性有机污染物法规的要求。

2009年9-11月,加拿大卫生署分别召回中国产玩具2起、3起、2起。以下是3个月以来的召回综述。
2009年11月加拿大卫生署召回中国产品综述

一款出口Sverige的圣诞灯因品质难题被召回 – OFweek照明网。无论是从与国际接轨的角度,还是维护我国消费者在国际市场权益的角度,均有产品召回制度专门立法的必要。在对产品召回制度进行立法时,应注意:为产品召回制度定性——义务而非责任,扩大产品召回制度中的义务主体,明确产品召回制度的客体,产品召回制度的内容要充分体现消费者参与,实现产品召回中的责任形式多样化。

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根据全国消协组织受理投诉情况统计汇总,在2012年的投诉中,根据投诉性质划分:质量问题占51.6%,与2011年同期相比较,质量问题的投诉比重上升了1.4%,在所有投诉类型中所占比例最大,缺陷产品损害消费者权益的情况日益凸显。而当前我国维护消费者权益的手段除了三包外即为产品召回制度。

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2009年11月,加拿大卫生署共发布召回通报18起,同比下降30.8%,环比下降14.3%。其中,涉及中国大陆的产品14起,占通报总数的77.8%,同比增加100.0%,环比增加40.0%。本月通报涉及的其他国家或地区为美国、印度尼西亚、印度、加拿大、德国、罗马尼亚。
在召回的中国产品中,家庭产品,8起,占召回中国产品通报总数的57.1%;儿童产品,3起,占比21.4%;玩具,2起,占比14.3%;户外产品,1起,占比7.1%。
在召回中国产品的原因中,火灾危险,5起,占召回中国产品通报总数的35.7%;受伤危险5起,占比35.7%;不符合加拿大相关产品标准,2起,占比14.3%;其余原因分别为钡含量超标、电击危险、细菌超标和窒息危险。
2 3 2009年9月加拿大卫生署召回中国产品综述

产品召回制度是现代民法的一项制度,具有预防和消除缺陷产品对公民人身和财产危害的特殊功能。随着我国社会主义市场经济事业的建设与发展,消费者消费的内容日益多样化,消费关系日趋复杂化。社会各界对于加快产品召回制度专门立法的呼声越来越大。十二届全国人大常委会第二次会议初次审议了《中华人民共和国消费者权益保护法修正案》,并于近日向社会公开征集意见。该草案中即明确了经营者召回缺陷产品的义务,这可以说是我国产品召回制度的一大发展。然而笔者认为在为该条规定喝彩的同时,我们也应看到目前我国关于产品召回制度的立法设计还存有一些缺陷,具体表现为:产品召回的主体规定不够明确、全面,关于缺陷产品中缺陷含义界定模糊化,产品召回制度设计中消费者角色功能弱化,产品召回责任认定中的免责规定缺乏合理性等。正因为这些缺陷的存在,产品召回制度才有了专门立法的必要性。

9月8日中国制造的CityMini牌婴儿车遭召回

另外,通过国外消费者权益维护方式的比较法研究,我们同样能够认识到产品召回制度的专门立法的必要性。

2009年9月,加拿大卫生署共发布召回通报14起,同比下降48.1%,环比下降41.7%。其中,涉及中国大陆的产品7起,占通报总数的50.0%,同比下降12.5%,环比下降56.25%。本月通报涉及的其他国家或地区为美国、加拿大、葡萄牙、丹麦、中国香港、泰国。
在召回的中国产品中,家庭产品共3起,占召回中国产品通报总数的42.8%;玩具,2起,占比28.6%;儿童产品,1起,占比14.3%;体育和休闲产品产品,1起,占比14.3%。
在召回中国产品的原因中,受伤危险3起,占召回中国产品通报总数的42.8%;钡含量超标,2起,占比28.6%;其余原因分别为细菌超标和电击危险。
更多“加拿大卫生署”召回

早在20世纪60年代,美国就产生了缺陷产品召回制度,并迅速在西方国家得到推广。美国颁布国家交通与机动车安全法,规定制造商有义务召回有缺陷的产品,这一制度很快就扩展至许多发达国家,比如日本。日本政府于1969年就汽车安全问题制定《道路运输车辆法》和《机动车车型款式制定规则》等法规,规定“汽车制造商应承担在召回有缺陷车时应有的义务”的内容,并由国土交通省负责监督执行。从此产品召回制度开始不断扩张,在广度上,各主要资本主义国家乃至一些相对落后国家都以法律明文形式确立了产品召回制度;在深度上,产品召回早已超出了原来的汽车质量领域,延展至食品药品等多个行业的各种产品。然而我国却始终没能出台专门的关于产品召回制度的法律,甚至在很长一段时间内产品召回制度在我国是缺失的。由于缺乏产品召回制度,很多公司在缺陷产品全球召回时往往对中国消费者采取漠视态度。例如:2000年的“三菱帕杰罗”事件中,三菱公司发现帕杰罗越野车的严重质量问题,并耗资1.463亿美元从全球召回150多万辆有潜在质量问题的帕杰罗车,其中包括日本的5万辆、美国的135万辆和欧洲的8万辆,但没有包括当时中国境内的近7.2万辆。在国家经贸委等单位的共同努力下,三菱公司才不得不表示愿意按照中国的法律承担责任。这与我国产品召回制度专门立法的缺失不无关系。

1 2 2009年10月加拿大卫生署召回中国产品综述

由此可见,无论是从与国际接轨的角度,还是维护我国消费者在国际市场权益的角度,均有产品召回制度专门立法的必要。

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